集中隔離點設計導則

一、總則

1.1為完善新型冠狀病毒肺炎疫情防控體系，優(yōu)化防控措施，建立以收治、隔離為中心的風險人員排查管控聯動機制，加強集中隔離點建設，制定本設計導則。

1.2集中隔離點是對新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者(密接的密接)、入境人員及高風險職業(yè)人群等相關規(guī)定要求的人員，進行集中隔離和醫(yī)學觀察的建筑及其配套設施。本導則適用于新建集中隔離點工程項目的設計工作，既有建筑改造為集中隔離點的工程項目設計可參照執(zhí)行。

1.3各地應結合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、醫(yī)學隔離觀察工作總體要求和具體資源情況，制定區(qū)域集中隔離點規(guī)劃，高效、均衡布局，構建科學、合理的集中隔離點設施網絡。

1.4集中隔離點的設計，應根據具體情況兼顧平時使用，做到平急結合。

1.5集中隔離點的設計，應根據疫情防控工作的實際要求，結合當地資源、功能要求、建設條件、管理模式等具體情況，科學、合理、經濟地確定建設規(guī)模。

1.6集中隔離點的設計，應在滿足疫情防控工作要求的前提下，綜合功能、成本、工期等方面因素，合理確定設計工作年限和結構形式。

1.7集中隔離點的設計，應滿足國家及地方醫(yī)學隔離觀察的相關工作流程，做到防疫安全、環(huán)境安全、結構安全、消防安全、運行可靠。

1.8集中隔離點應按照隔離觀察區(qū)、工作服務區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)合理分區(qū)，各區(qū)的建筑布局、機電系統(tǒng)設置應滿足疫情防控要求，并兼顧平時使用功能。應制定平時與應急時功能及系統(tǒng)快速轉換方案，做好物資儲備、日常演練工作。

1.9集中隔離點的設計，應為隔離人員提供安全、實用的生活居住環(huán)境，應為工作人員提供安全、便捷的工作條件。場地環(huán)境、材料、室內色彩等設計和選擇，應適應使用人群的生理和心理需求。

1.10集中隔離點應設置具有明確引導、管理等功能的標識系統(tǒng)。

1.11集中隔離點應充分利用信息化手段，加強安全防范、健康監(jiān)測、心理干預、感染控制、物資配送、設備運行維護等動態(tài)管理，在保證隔離觀察工作效果、效率基礎上，降低工作人員工作強度。

1.12集中隔離點建筑、結構、機電、消防、環(huán)保、節(jié)能、無障礙等各專業(yè)設計應符合國家和地方相關標準、規(guī)范、文件要求。

二、選址和建筑

2.1集中隔離點的選址應符合當地城鎮(zhèn)規(guī)劃、疫情防控工作等的要求，宜預留擴展條件。

2.2集中隔離點的選址應滿足下列要求：

(1)地形較平坦，有利于排水和空氣流通，地質條件良好，市政設施完備;

(2)交通方便，與傳染病醫(yī)院、定點救治醫(yī)院等醫(yī)療機構之間交通聯系便捷;

(3)環(huán)境安靜，應遠離人口密集區(qū)域以及幼兒園、學校、老年人照護設施等易感人群場所;

(4)應遠離污染源和易燃、易爆產品的生產、儲存區(qū)域，遠離噪聲、振動和強電磁場等區(qū)域。

2.3集中隔離點應進行合理的功能分區(qū)，包括：

(1)隔離觀察區(qū)：隔離人員接受隔離、醫(yī)學觀察的區(qū)域，由若干隔離觀察單元組成，并根據需要設置管理用房、服務用房、應急醫(yī)療用房及垃圾暫存間、污水處理設施等配套用房。

根據管理需要，按建筑單體、樓層等，可將隔離觀察區(qū)劃分為不同的隔離觀察單元。隔離觀察單元包括若干隔離觀察房間，及為本單元服務的管理用房、服務用房、儲藏間、設備機房、垃圾暫存間、污洗間等附屬用房。同一隔離觀察單元應安排同一類型的隔離人員。

隔離觀察房間是隔離人員隔離觀察期間居住、生活的房間。

(2)工作服務區(qū)：隔離觀察區(qū)外工作人員工作及休息的區(qū)域，包括工作人員辦公室、值班室、休息室、物資庫房，開水間、備餐間、設備機房(含視頻監(jiān)控室)等，可根據需要設置警務工作站、廚房、工作人員餐廳、宿舍等用房。

(3)衛(wèi)生通過區(qū)：設于隔離觀察區(qū)與工作服務區(qū)之間，供工作人員及物資由工作服務區(qū)進入隔離觀察區(qū)、由隔離觀察區(qū)返回工作服務區(qū)時進行衛(wèi)生處置的區(qū)域。包括工作人員換鞋、更衣、洗手、沐浴，以及穿戴、卸去防護用品的操作空間，并應安排物資配送通道。

2.4集中隔離點應根據實際需要，合理確定互相匹配的隔離觀察區(qū)、工作服務區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)的建設規(guī)模，各區(qū)宜預留擴展條件。

2.5集中隔離點出入口不應少于2處，隔離觀察區(qū)、工作準備區(qū)應分設出入口，且相互距離不宜小于10m;宜設置獨立的污物出口;出入口附近宜設置車輛洗消場地、物資接收區(qū)及消毒區(qū)、警衛(wèi)室、管理辦公室及休息室等。

2.6隔離觀察區(qū)內的建筑及設施與院區(qū)外周邊相鄰建筑、及工作服務區(qū)內建筑之間的綠化隔離距離不宜少于20m，當不具備綠化條件時，其隔離距離不宜小于30m。

2.7集中隔離點應合理規(guī)劃內部道路、綠化系統(tǒng)，隔離人員、工作人員、物資配送及垃圾運輸流線應清晰、便捷，避免交叉。有條件的可設置室外活動場地。

2.8隔離觀察區(qū)內各建筑宜分別設置隔離人員和工作人員出入口;隔離人員出入口處應設置車輛停靠、落客的場地，并宜設雨雪遮蔽設施;工作人員出入口結合需要設置車輛停靠場地。

2.9隔離觀察區(qū)應設入住接待和結算辦理區(qū)，并應設服務臺、隔離人員等候區(qū)、公共衛(wèi)生間等設施。根據隔離人員規(guī)模和使用需求，在隔離觀察區(qū)內設置必要應急醫(yī)療用房等功能用房。

2.10三層及三層以上隔離觀察單元宜設電梯;應根據流線、規(guī)模等具體情況，合理確定電梯數量。隔離人員和工作人員電梯應分別設置;宜設置專用的污染物品電梯。

2.11隔離觀察單元應以單人隔離觀察房間為主，單人隔離觀察房間每間使用面積不宜小于14平方米。應設置一定比例的多人隔離觀察房間和無障礙隔離觀察房間，滿足未成年人、老年人等特殊人群的陪護照料需求。

2.12隔離觀察房間內應設置衛(wèi)生間，配置洗漱、廁位、淋浴等基本設施，并應設存儲空間;不宜與電梯井道貼鄰布置;外窗應安裝防蚊蟲紗窗。應設置必要安全防護設施。

2.13工作服務區(qū)宜根據不同工作性質和風險等級，將各類用房合理分區(qū)，合理規(guī)劃人員、物資等流線。不同的辦公區(qū)域和宿舍區(qū)域可設置各自獨立的出入口。宿舍宜采用單人間，房間內宜設置衛(wèi)生間，配置洗漱、廁位、淋浴等基本設施。

2.14廚房、備餐間的面積和平面布局應根據管理流程、隔離人員和工作人員規(guī)模合理確定。應采取措施避免噪聲、油煙、氣味及食品儲運對其他區(qū)域造成干擾。

2.15衛(wèi)生通過區(qū)附近宜設置運送工作人員及物資車輛的停靠場地。應綜合集中隔離點規(guī)模、管理流程、工作人員通過衛(wèi)生通過區(qū)消耗時間等因素，合理確定衛(wèi)生通過用房建設規(guī)模。

2.16工作人員進入隔離觀察區(qū)應經過更衣、穿戴防護裝備、緩沖等房間;由隔離觀察區(qū)返回工作服務區(qū)，應經過一脫、二脫、淋浴(可根據需要設置)、更衣等房間。應設置物資進入隔離觀察區(qū)的專用通道。衛(wèi)生通過區(qū)醫(yī)療廢棄物的外運通道應相對獨立、便捷。

2.17根據需要設置的給水排水、通風與空調、燃氣、供暖、變配電、網絡通信、消防控制及安全防范等設備用房的位置應符合感染控制的要求，宜靠近負荷中心，噪聲和振動不應對隔離人員、工作人員的工作和生活造成干擾。設備用房應設置或預留安裝和檢修大型設備的通道。管道穿越不同房間處應采取密封措施。

2.18集中隔離點的材料選擇和構造設計，應滿足耐擦洗、防腐蝕、防滲漏、便于清潔和維護的要求。

三、結構

3.1集中隔離點結構安全等級不得低于二級，抗震設防分類不得低于標準設防類。

3.2根據實際需要，合理確定結構設計工作年限。永久使用的建筑結構設計工作年限不應低于50年，應急建設的臨時性建筑結構，設計工作年限不應低于5年。

3.3結構作用及樓面和屋面活荷載取值，應執(zhí)行現行國家標準《工程結構通用規(guī)范》GB55001及《建筑結構荷載規(guī)范》GB50009的規(guī)定。

3.4應急建設的臨時性建筑結構形式的選擇應因地制宜，滿足方便加工、運輸、安裝及快速建造的要求。

3.5主體結構及圍護結構應滿足密閉性要求，其結構材料應滿足防滲、防漏要求。

四、給水排水

4.1集中隔離點的給水排水設計應符合現行國家標準《建筑給水排水設計標準》GB50015的規(guī)定;當采用既有建筑改造時，其給水排水應按現行國家標準《建筑與工業(yè)給水排水系統(tǒng)安全評價標準》GB/T51188進行安全評估，且其安全評價等級應為III級或IV級。

4.2給水系統(tǒng)應采取防水質污染的技術措施，并應符合《建筑給水排水設計標準》GB50015的規(guī)定。

4.3應根據集中隔離點規(guī)模、建設條件合理確定生活熱水系統(tǒng)方案，永久性建筑宜采用集中式生活熱水供應系統(tǒng);臨時建筑宜采用分散式生活熱水供應系統(tǒng)。

4.4結合功能需要和建設條件，生活飲用水可采用集中供應或瓶裝水供應方式。

4.5排水系統(tǒng)應采取防止水封破壞的技術措施,并應符合下列規(guī)定:

(1)排水立管的最大設計排水能力取值不應大于《建筑給水排水設計標準》GB50015規(guī)定值的0.7倍;

(2)存水彎的水封高度不得小于50mm，且不得大于100mm;

(3)當地漏附近有洗手盆時，宜采用洗手盆排水給地漏水封補水的措施。

4.6地面排水地漏的設置，應符合下列要求：

(1)浴室和空調機房等經常有水流的房間應設置地漏;

(2)衛(wèi)生間等有可能形成水流的房間宜設置地漏;

(3)對于空調機房等季節(jié)性地面排水，以及需要排放沖洗地面、沖洗廢水的區(qū)域，應采用可開啟式密封地漏，且水封應符合4.5條的規(guī)定;

(4)地漏應采用帶過濾網的無水封直通型地漏加存水彎，地漏的通水能力應滿足地面排水的要求。

4.7集中隔離點污水處理應采取平急結合的方式，保證安全可靠，經濟合理。

當集中隔離點污水排入的城市污水系統(tǒng)下游無城市污水處理廠時，其污水處理應采用二級生化處理，消毒后出水滿足當地要求后排入自然水體;當有城市污水處理廠時，集中隔離點的污水處理宜充分利用化糞池實施集中消毒處理，并符合下列規(guī)定：

(1)化糞池的格數不應少于2格;

(2)消毒劑投加位置應在化糞池的第二格進水處，接觸消毒時間不應小于2h。

五、供暖、通風及空調

5.1集中隔離點各功能房間室內設計溫度冬季宜為18-20℃，夏季宜為26-28℃。

5.2供暖系統(tǒng)宜采用散熱器供暖系統(tǒng)或地板輻射供暖系統(tǒng);空調系統(tǒng)應采用各室獨立的分體式空調系統(tǒng)、多聯式空調系統(tǒng)或風機盤管系統(tǒng)。

5.3隔離觀察區(qū)、工作服務區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)的通風系統(tǒng)應按區(qū)域獨立設置。

5.4工作服務區(qū)各房間設置新風系統(tǒng)的，新風量宜不小于2次/h。

5.5隔離觀察房間設置新風系統(tǒng)的，新風量宜按30～50m3/(h·人)設計。隔離觀察房間衛(wèi)生間應設置機械排風系統(tǒng)，排風量應大于房間新風量150m3/h。

5.6隔離觀察房間衛(wèi)生間排風應通過排風立管排至屋面，各衛(wèi)生間接至立管的支風管上應設置止回閥，屋面應設總排風機。排風立管不應與送風立管共用豎井。

5.7工作人員由隔離觀察區(qū)返回工作服務區(qū)的一脫、二脫、淋浴、更衣等房間應設置機械通風，并應控制周邊相通房間空氣順序流向一脫房間。一脫房間排風換氣次數不應小于20次/h，室內氣流組織應采用上送風、下排風。

5.8垃圾暫存間、污水處理等設施應設機械排風。

5.9隔離觀察區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)排風系統(tǒng)的室外排出口不應臨近人員活動區(qū)，排風口與新風系統(tǒng)取風口的水平距離不應小于20m;當水平距離不足20m時，排風口應高出進風口不小于6m。

5.10隔離觀察區(qū)空調的冷凝水應集中收集，并應采用間接排水的方式排入污水排水系統(tǒng)統(tǒng)一處理。

六、電氣

6.1隔離觀察房間內的照明及排風負荷等級應為二級;衛(wèi)生通過區(qū)的照明及通風設備、入住接待和結算辦理區(qū)照明及入住接待和結算設備、安全防范系統(tǒng)負荷等級應為一級。

6.2集中隔離點應在變電所等適當的位置預留應急柴油發(fā)電機接口。

6.3配電系統(tǒng)宜按隔離觀察區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)、工作服務區(qū)獨立設置。

6.4配電柜、配電箱宜設置在專用配電間或管理用房內。

6.5隔離觀察房間內一般活動區(qū)照度宜為100lx，書寫、閱讀區(qū)域照度宜為300lx，其他用房照度應符合現行國家標準《建筑照明設計標準》GB50034的有關規(guī)定;垃圾暫存間宜設置紫外線消毒器或紫外線消毒燈。

6.6隔離觀察房間內電源插座應采用安全型。

6.7公共區(qū)域應設置清掃及智能設備用插座。

6.8電線電纜宜采用低煙、無鹵、低毒類線纜。

6.9隔離觀察房間內的淋浴間應設置等電位端子箱，房間內外露可導電物體應進行等電位連接。

6.10集中隔離點的防雷與接地措施應符合現行國家標準《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057的有關規(guī)定。

6.11當利用既有建筑設置集中隔離點時，應評估其電氣系統(tǒng)是否滿足要求，不滿足要求時，應進行改造。

七、智能化

7.1集中隔離點應設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，在隔離點各出入口、隔離觀察區(qū)、隔離觀察單元、衛(wèi)生通過區(qū)、垃圾暫存間等重要部位應設置監(jiān)控攝像機。衛(wèi)生通過區(qū)應采用雙向語音對講攝像機,便于院感值班或護士站相關人員進行遠程監(jiān)督和指導。

7.2集中隔離點出入口控制系統(tǒng)應根據管理流程和隔離區(qū)域設置，采用非接觸式控制方式。當火災等緊急情況發(fā)生時應聯動解除。

7.3集中隔離點宜在隔離觀察房間設置雙向對講系統(tǒng)，主機宜設在隔離觀察區(qū)的值班室。值班室宜設置一鍵報警按鈕，報警信號傳至安防監(jiān)控中心或指揮中心。

7.4集中隔離點宜設置有線網絡和無線網絡，室內應實現Wi-Fi全覆蓋、手機信號全覆蓋;工作服務區(qū)宜分別設置內網和外網信息插座。

7.5隔離觀察房間的衛(wèi)生間宜設置緊急呼叫按鈕，安裝于便器旁易于操作的位置，底邊距地宜為400mm～500mm。

7.6隔離觀察房間的衛(wèi)生間總排風機宜采用集中控制和工作狀態(tài)監(jiān)控的方式。

7.7集中隔離點應根據防控工作要求，設置與疾控中心、應急指揮中心等主管部門的專用通信接口。應為隔離人員提供所在地區(qū)的心理援助熱線號碼，方便有需求人員及時撥打求助。

7.8集中隔離點宜充分利用人工智能和物聯網應用技術，實現“無接觸式”體溫監(jiān)測及人臉識別、心理疏導、場所消毒、物資配送、重點人群體征監(jiān)測和污物跟蹤管理等安全防疫功能。

來源：國家衛(wèi)健委

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